Іспанія · довідник спільноти

Модифікація на дозвіл із правом працювати (ст. 191)

Поміняти тимчасовий захист на звичайний дозвіл на проживання і роботу можна без візи і без виїзду з Іспанії. Ст. 191.3 дає новий дозвіл на 4 роки, коли одночасно виконані три умови: рік у статусі резиденції, попередній дозвіл уже давав право працювати за наймом або на себе, і доведені вимоги ст. 80 або ст. 86. Після отримання нового дозволу від захисту треба офіційно відмовитися, і назад повернутися не можна.

Відкрити з пошуком і фільтрами →

Іспанською це: Modificación de la autorización de residencia a residencia y trabajo (artículo 191).
Факти перевірено: 2026-08-04. Процедури змінюються — перед походом звірте з першоджерелами внизу.

Норма ст. 191 RD 1155/2024 + Instrucciones SEM 2/2026 від 22.06.2026

Строк дозволу 4 роки — коли виконані всі три умови ст. 191.3; за ст. 191.2 (менше року резиденції, найм) — 1 рік

Форма EX-26

Розгляд 3 місяці (загальний строк регламенту); мовчання = відмова

На чому цей шлях тримається

З 16 квітня 2026 у Reglamento de Extranjería діє нова редакція disposición adicional decimonovena (її запровадив RD 316/2026 від 14.04.2026): власники дозволу на проживання, отриманого за Рішенням ЄС 2022/382 — тобто бенефіціари тимчасового захисту, — можуть просити дозволи, «cuyo procedimiento pueda iniciarse desde territorio nacional».

Попередня редакція цієї самої норми (чинна до 15.04.2026) казала інше: «Las condiciones y el procedimiento por las que se regula la modificación de la autorización de residencia de las personas extranjeras desplazadas conforme a la normativa sobre protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas, serán establecidas por Orden de la persona titular del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes». Тобто вона відсилала до окремого наказу. Чи виходив той наказ і що приймали офіси до 16.04.2026 — ми не звіряли, тому «раніше шлях був закритий» тут не написано.

Далі Instrucciones SEM 2/2026 (Держсекретаріат у справах міграції, підписані 22.06.2026) в інструкції першій прямо кажуть, що бенефіціари захисту можуть просити модифікацію за ст. 191 і що заборона з пункту 7 цієї статті до них не застосовується: «A estos efectos, no será de aplicación lo dispuesto en el apartado séptimo del citado artículo». Це застереження потрібне ось чому: п. 7 забороняє модифікацію з дозволів за винятковими обставинами зі ст. 128.1, а переміщені під тимчасовим захистом — це рівно ст. 128.1 b) («A las personas extranjeras desplazadas conforme a la normativa sobre protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas»). RD 316/2026 звузив цю заборону — з «el artículo 128.1» цілком до «los apartados b) y c) del artículo 128.1», — але підпункт b) у ній лишився.

1 рік чи 4 роки — від чого залежить

4 роки — ст. 191.3, і в одному реченні три умови одразу: «Cuando la persona extranjera lleva en España al menos un año en situación de residencia y la autorización que se pretende modificar ya habilitaba a trabajar por cuenta ajena o propia, se deberán acreditar los requisitos previstos en el artículo 80 o, en su caso, con los requisitos previstos en el artículo 86». І лише далі: «En este caso, la vigencia de la nueva autorización tendrá una duración de cuatro años». Тобто самого року резиденції не досить.
1 рік — ст. 191.2: «Cuando la persona extranjera que solicita una autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena no lleve residiendo al menos un año como titular de una autorización de residencia deberá acreditar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el artículo 74». Дозвіл дають на рік, і він «tendrá consideración de autorización de residencia y trabajo inicial».
Третя гілка — ст. 191.4: рік резиденції є, але попередній дозвіл права працювати не давав. Тоді треба виконати вимоги ст. 74 (крім п. 1.a) і, за потреби, ст. 84; дозвіл теж на один рік, а його чинність прив'язана до реєстрації в Seguridad Social протягом місяця від повідомлення.
Право працювати в тимчасового захисту є: резолюція про його надання «incluirá la autorización de residencia y de trabajo» (Orden PCM/169/2022, ст. 5.1).
Візи не потрібно: ст. 191.1 прямо говорить «sin necesidad de visado».

⚠️ Тут є невирішене питання, і воно коштує трьох років картки. Ст. 191.3 вимагає, щоб попередній дозвіл «ya habilitaba a trabajar por cuenta ajena o propia». Orden PCM/169/2022 говорить просто про «autorización de residencia y de trabajo», без розрізнення видів роботи. Прямої норми чи роз'яснення, яке б закривало це для автономо, ми не знайшли ані в SEM 2/2026, ані в регламенті. Питати треба письмово — в Oficina de Extranjería своєї провінції або у фахівця з extranjería.

Як подають

Порахувати рік у статусі резиденції. Від якої саме дати біжить цей рік, норми з прямим текстом ми не знайшли — див. блок «Чого ми не знаємо» нижче; свою точку відліку звіряйте з власною резолюцією.
Обрати підставу: за наймом (ст. 80) чи на себе (ст. 86). Для автономо ст. 86.2 a) говорить про «continuidad en la actividad que dio lugar a la autorización que se renueva» і окремо про те, що борги по внесках у Seguridad Social самі по собі продовження не блокують, якщо діяльність реально ведеться.
Заповнити EX-26 — офіційний бланк модифікації. У розділі 5 є окреме поле «Desde autorización de residencia que lleve residiendo al menos un año (artículo 191.3)».
Подати: телематично через Mercurio на sede electrónica (потрібен certificado digital) або в Oficina de Extranjería. Заяву може подати і роботодавець, і сама людина, яка проживає в Іспанії (ст. 191.5).
Сплатити державне мито modelo 790, código 052. Епіграф і суму саме для модифікації ми не звірили — сторінка мита сум не публікує, вона генерує бланк під вашу провінцію; сума буде на згенерованому бланку.
Чекати. Загальний максимальний строк розгляду за цим регламентом — 3 місяці з наступного дня після реєстрації заяви; спеціального строку саме для модифікації в регламенті немає. Якщо строк минув без відповіді, заява за загальним правилом вважається відхиленою.

Після схвалення: renuncia, потім нова TIE

Хто отримав новий дозвіл на проживання, зобов'язаний прямо відмовитися від тимчасового захисту. Порядок в інструкції сьомій SEM 2/2026 однозначний: спершу новий дозвіл, потім відмова — і відмову доводять у момент подання заяви на TIE, «mediante la aportación del correspondiente resguardo acreditativo de la solicitud de renuncia expresa, una vez obtenida la nueva autorización». Тобто чекати оформленої відмови не треба: досить квитанції про подану.

Пряма відмова бенефіціара — окрема підстава автоматичного припинення пільг захисту (RD 1325/2003, ст. 24.1 d). Перехід незворотний.

Пастка: EX-31 — не ваша форма

У чатах формуляри плутають. EX-31 — це заява за disposición adicional vigésima, для тих, хто просив міжнародний захист. Ця норма прямо виключає тих, хто є або був власником дозволу за Рішенням ЄС 2022/382: «No ser ni haber sido titular de una autorización de residencia obtenida conforme a la Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 del Consejo de 4 de marzo de 2022». Модифікація йде на EX-26.

Чого ми не знаємо — і не вигадуємо

Точна дата, з якої біжить лічильник стажу. З двох норм разом (інструкція шоста SEM 2/2026 рахує час, коли людина «була власником дозволу», а ст. 5.1 Orden PCM/169/2022 каже, що дозвіл міститься в самій резолюції про захист) випливає, що рахують від резолюції — не від в'їзду і не від дати видачі пластику TIE. Але це висновок із двох норм, а не цитата: норми з таким текстом ми не знайшли, тому свою точку відліку звіряйте з власною резолюцією й з офісом екстранхерії.
Епіграф і суму мита 790-052 саме для модифікації.
Чи вважає офіс екстранхерії, що захист «уже дозволяв працювати на себе» — від цього залежить 4 роки чи 1 рік (див. врізку вище).
Що буде зі статусом, якщо в новому дозволі відмовлять. Ані регламент, ані інструкції цього не регулюють прямо. Логіка інструкції сьомої (відмовлятися лише після отримання нового дозволу) вказує, що захист лишається, але норми з таким текстом немає — і домислювати тут не можна.
Чи можна подати модифікацію і arraigo паралельно. Інструкція друга вимикає ст. 126.h) явно лише щодо володіння дозволом із захисту, а не щодо паралельних справ.
Що офіси фактично приймають на практиці — це питання практики, а не норми, і офіційного джерела в нього не буває.

Це не юридична консультація: тут перевірені норми, строки й посилання на першоджерела. Вибір між модифікацією, arraigo і larga duración, рахунок «року резиденції» у вашому випадку, підтвердження достатності коштів для автономо, будь-яка відмова чи оскарження — до abogado або gestor de extranjería.

Першоджерела

Instrucciones SEM 2/2026 (PDF) · RD 1155/2024 — Reglamento de Extranjería (консолідований текст) · RD 316/2026 (BOE) · Бланк EX-26 (PDF, Мінінклюзії) · Orden PCM/169/2022 (BOE) · RD 1325/2003 — режим тимчасового захисту (BOE) · Mercurio — подання онлайн (sede electrónica)

Помітили, що щось змінилося або не збіглося? Напишіть у Telegram @vtrukh — виправимо і поставимо свіжу дату перевірки.